商务部：将继续支持“新三样”等绿色产品出口

“新三样”产品出口首破万亿大关后，新一轮增长正在蓄势。1月15日，经济日报刊发商务部有关部门负责人谈落实中央经济工作会议精神的相关文章，其中，商务部对外贸易司司长李兴乾提到，2024年，我国将支持“新三样”等绿色产品扩大出口，支持有竞争力的智慧产品扩大出口。与此同时，为稳外贸、推进外贸高质量发展，商务部正在研究储备新一轮贸易政策措施，将适时推动出台。有关分析指出，若要扩大“新三样”出口，我国在产业链供应链、技术水平、国内大市场规模等方面均有优势，预测“新三样”在2024年的出口将继续保持高速增长。

市场空间可期

据统计，2023年，我国出口机电产品13.92万亿元，增长了2.9%，占出口总值的58.6%；其中，电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池等“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，增长了29.9%。

李兴乾表示，“新三样”、储能产品等引领绿色低碳转型升级的产品契合全球能源发展需要，机器人、扫地机等数字赋能智慧产品深受消费者喜爱，市场空间仍然很大；2024年，我国将支持“新三样”等绿色产品扩大出口。

值得注意的是，“新三样”中，电动载人汽车的出口表现十分亮眼。在上述发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍说，2021年、2022年，我国汽车出口量连续迈上了200万辆、300万辆台阶。2023年更是跨越了两个百万级台阶，出口522.1万辆，同比增长57.4%。其中，我国大力推动汽车产业绿色低碳转型升级，新能源汽车出口为产业增添鲜明亮色。当前，我国每出口3辆汽车就有1辆是电动载人汽车，全年出口177.3万辆，增长67.1%。

此外，在锂离子蓄电池和太阳能电池方面，据海关总署副署长王令浚介绍，2023年，我国对美国、德国出口锂电池类实现了两位数的增长。与此同时，吕大良提到，我国对东盟出口的锂电池、太阳能电池，进口音视频设备零件均高速增长。

优势与挑战并存

“新三样”出口规模逐步扩大，在这背后，是我国在“新三样”上的多重优势。

“产业链供应链的完整完善、技术水平的突飞猛进、国内大市场带来的规模优势以及不断推进的政策支持，这些是我国‘新三样’出口的竞争力所在。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员彭波在接受北京商报记者采访时表示。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇进一步向北京商报记者介绍，中国新能源汽车产业已形成从研发到生产再到销售的完整链条，电动汽车产品性价比高且更新迭代速度快；锂离子蓄电池产业则在规模和技术上均处于全球领先地位，拥有一批具有国际竞争力的企业；太阳能电池领域，中国的光伏产业链完备，通过技术进步不断降低生产成本，提升产品性能，使其在全球市场中以价格优势和品质优势脱颖而出。

不过，多重优势的叠加与出口规模的不断扩大并不意味着可以“掉以轻心”。彭波认为，进入新的一年，其他国家的贸易保护主义、美国对中国的围堵与“脱钩“”去风险”、全球经济放缓带来的市场相对萎缩的压力，以及我国自身增长动力不足等挑战仍将存在。

洪勇也指出，首先，国际市场对新能源产品的竞争日益激烈，其他国家和地区也在积极发展本土新能源产业，可能压缩中国产品市场份额；其次，各国的技术标准和法规环境各异，企业需要适应并满足不同市场的准入要求，这将增加出口过程中的复杂性和成本；最后，国际贸易环境不稳定，贸易保护主义措施可能导致关税增加、反倾销调查增多等不利因素，对中国相关产品的出口构成潜在威胁。

新一轮贸易政策将出台

“我们要充分正视外贸发展面临的困难和挑战，但同时也要看到，一些回稳向好的积极因素仍在不断集聚。”李兴乾表示。

接下来，我国外贸将如何发挥优势、应对挑战？李兴乾表示，2024年，商务部将主要从四方面来稳外贸、推进外贸高质量发展：一是出台新政策。商务部正在研究储备新一轮贸易政策措施，将适时推动出台，帮助企业降本增效。二是开拓新市场。继续办好进博会、广交会等重要展会，支持企业参加境外展会。既要开拓新兴市场，又要拓展传统市场细分领域。三是培育新动能。要以数字化、绿色化赋能中国外贸，加快培育外贸新业态新模式，支持“新三样”等绿色产品扩大出口，支持有竞争力的智慧产品扩大出口。四是积极扩大进口。促进进口与产业深度融合、高效联动，更好满足人民群众对美好生活的需求。

同时，商务部国际经贸关系司司长余本林在文中提到，2024年，商务部将进一步加大自贸协定谈判力度，力争结束中国—东盟自贸区3.0版谈判以及与洪都拉斯、秘鲁的自贸协定谈判或升级谈判。启动一批与相关国家的新自贸协定谈判。继续推动与海合会、挪威、新西兰、韩国、瑞士、孟加拉国等自贸合作。“我们将以此为目标，不断为面向全球的高标准自贸区网络添砖加瓦。”

据余本林介绍，商务部还将进一步提升自贸协定开放水平。将以自贸协定谈判为抓手，提升货物贸易零关税产品比例。此外，进一步提高自贸协定的利用率，进一步促进商品、服务、投资在自贸区内自由便利流动，推动我国与自贸伙伴产业链供应链深度融合。

多措并举之下，洪勇预测，2024年“新三样”产品出口表现有望保持增长趋势，然而，在2023年的高基数及高速增长背景下，要实现进一步的增长存在压力。彭波也认为，“新三样”在2024年的出口将继续保持高速增长，但是相对于2023年将有所放缓。

“但若能有效应对市场竞争加剧、技术壁垒和贸易保护等挑战，充分利用数字化转型和绿色经济带来的机遇，深化国内国际市场联动，那么‘新三样’产品依然有可能克服压力，继续保持稳定的出口增长态势。”洪勇表示。