Xi安:从2020年到2022年 租金的增长不超过居民人均收入的增长

11月18日，据Xi市人民政府网站消息，Xi市人民政府办公厅近日发布《西安市住房租赁试点工作实施方案》(以下简称《方案》)，称要稳定出租屋租金水平，出租屋每年租金涨幅不超过2020年至2022年城镇居民人均可支配收入增幅。

《方案》包括八个方面：总体要求、总体目标、发展方向、具体措施、资金使用、绩效考核、实施步骤、岗位要求。

其中，《方案》提出增加出租屋市场供应量。从2020年到2022年，将有不少于120，000个新的高质量出租住房单元，包括不少于60，000个新建和翻新的出租住房单元和不少于60，000个振兴的现有住房单元。

培养规模化、标准化的市场供应商。到2022年底，拟培育的房屋租赁企业总数不低于30家，其中房屋1000套或面积3万平方米以上的专业化大型租赁企业不低于20家。

搭建房屋租赁服务平台。2020年底前，Xi安置房租赁服务平台将投入运营，与租赁房相关的现有房屋租赁企业、中介机构等经营实体将纳入平台交易范围，为新的租赁市场服务提供透明的房源、交易和监管。

稳定房租水平。基于住房价格收入比、租金收入比等住房承受能力的衡量指标，确定租金价格指数的合理区间。2020年至2022年，每年出租屋租金涨幅不会超过城镇居民人均可支配收入的增长。

在发展方向上，《方案》表示要充分考虑产业工人、医学教育、科研等领域从业人员的阶段性住房需求；关注城市基础服务人员的租房需求；充分认识新市民和农民工在城市经济发展中的重要作用。

在具体措施方面，《方案》提到通过多种渠道增加出租屋，包括增加出租屋用地供应；引导Xi市企业和高校使用自有住宅用地，规划建设一批满足产业从业人员、青年教师等群体居住需求的租赁住房；统筹增加政策性租赁住房供应；鼓励企业自主经营租赁住房；促进闲置房地产资源的再利用；盘活闲置住房存量；围绕地铁上部结构和交通枢纽发展出租屋项目建设；协调和促进旧社区改造后租赁住房的发展；推进直管公租房模式的转型升级；引导城中村、棚户区改造后增加小户型、廉租房供应。

同时，培育专业化、规模化的房屋租赁企业。包括组建国有房屋租赁公司；支持多种所有制房屋租赁企业发展；发展房屋租赁衍生服务机构。

《方案》还表示，鼓励住房租赁消费。包括完善住房租赁的基本公共服务政策；明确租赁各方的权利和义务；加大住房公积金对租赁住房的支持力度。已缴纳住房公积金的职工，其家庭在Xi市行政区域内无房产信息，且所租房屋纳入住房租赁服务平台管理的，按Xi市上年度人均月租金的12倍设定年度提取限额。落实税收优惠政策。

此外，在加强对房屋租赁市场的监管中，《方案》提到要严厉查处房屋租赁的违法行为。继续开展非法租赁行为综合治理，严厉查处未经金融监管部门批准开展个人“租贷”业务的机构。