北京首次采用“新三赛”方式 五年后“新共有房产”可全

为合理引导市场预期，严格执行“房无投机”原则，北京市公共土地出让首次采用“争地价、争政府商品房所有权份额、争高标准商品房建设方案”的方式。

北京市规划和自然资源委员会近日发布《关于北京市海淀区海淀镇树村棚户区改造B-1南地块R2二类居住用地等3宗地块国有建设用地使用权出让补充公告》号文件，调整了海淀区海淀镇树村等三个地块的招标规则，试点实施“争地价、争政府商品房产权份额、争高标准商品房建设方案”的挂牌方式。

引人注目的是，这三个地块建设的共有产权房将改变“封闭管理、循环利用”的原则。买家持有五年后，就可以上市交易所有的产权份额，政府只会取回份额的原值。

房间没炸

购买后5年内不得转让

公告中明确表示，这三个地块将设定合理的土地上限价格，当招标价格达到合理的土地上限价格时，将不再接受更高的价格，转到政府在现场的商品房产权份额招标程序。同时，该地块设定了预设份额的政府持有商品房产权。当现场招标报告显示政府持有商品房产权份额达到预设份额时，将转入高标准商品房建设方案申请程序。

记者获悉，政府持有的商品房产权份额将由投标人当场确定。宗地内每套商品房的政府产权份额相同。这类房屋属于政府和购买者共有产权的商品房。初始购买者只支付个人产权购买价格的一部分。房屋出售给符合本市商品房限购政策的家庭，购买后5年内不得转让。

对此，业内专家表示，通过实施这一办法，可以有效减轻购房者的负担，充分满足居民自住的需求。“5年内不得转让”再次表明政府坚决遏制投机性购房投资需求的决心，对“禁止投机性购房”定位的落实起到了有效的推动作用。

打破封闭管理

产权可以上市

对于购买后出租或转卖此类共有产权商品房的，公告中明确规定，购买的房屋用于出租的，租金收入归购买者全额所有。所购房屋重新上市交易时，购买者所持有的产权份额和政府所持有的份额一并出售，购买者可以按市场价转让，购买者也将获得该房屋100%的产权，政府只按份额原值获得购买价。

专家表示，在房屋转让阶段，政府只按房屋原值收取购房款，不参与房屋溢价分享，充分体现了惠民。

在此之前，在京上市的共有产权房，如果已领证五年，虽然所购房屋的产权份额可以按市场价转让，但要么在同等价格条件下由中介机构优先购买，要么转让给符合共有产权房购买条件的其他家庭。而且，在重新上市的过程中，无论是将个人份额出售给中介机构，还是出售给其他符合条件的购买者，都不涉及政府买卖共有产权房的份额，也不能买卖政府份额。

指导房价预期

设定地价上限，抑制预售价格

为了提高商品房建设质量，本补充公告还明确规定，当政府持有的商品房产权份额达到预设比例时，将转入高标准商品房建设方案的评估。企业应在现场招标后第10个工作日提交已提交的高标准商品房建设计划。由专家组成的评选委员会对这些方案进行评分，评分标准包括：绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑等。

上述招标规则反映了政府对建筑质量和质量的关注。开发商不能因为利润低而高价拿到土地，但既然拿到了土地，就必须提供高质量的房子。