新版鼓励出版外商投资产业目录 更多领域将向外商投资敞

2020-12-29 14:21:00　来源：上海证券报

原标题：新版鼓励出版外商投资产业目录。既有“地上高”，也有“地上气”。更多的领域将为外国投资敞开大门

国家发展改革委和商务部昨天联合发布《鼓励外商投资产业目录》，覆盖全国480项和中西部省份目录。《目录》新版将于2021年1月27日生效。

纵观鼓励类目录，修订条目1235条，比2019年版增加127条，增幅超过10%，修改88条，主要是扩大了原条目覆盖的范围。增加的项目意味着更多的新领域将为外国投资打开大门。

国家发改委相关负责人表示，此次修订体现了外资在产业链和供应链中积极作用的进一步发挥，进一步鼓励外资投资生产性服务业和中西部地区。

聚焦新增投资领域，可以发现不仅有高端制造、新材料、绿色环保等“高端”领域，还有现代物流、信息服务等民生“落地”领域。

“这次修订超出了预期。官方发布版比咨询版多了9个，非常有利于外商投资的信心，有利于基本的外商投资，有利于相关产业链和供应链的稳定。”中国信息协会常务理事、新经济研究所所长朱克礼在接受上海证券报采访时表示。

“新版《目录》以招商引资为导向，通过补充、加强和拓展产业链，增加原材料、零部件和终端产品制造等相关项目，使外资在产业链供应链中发挥更加积极的作用。同时，本次修订重点推进服务业和制造业融合，进一步鼓励外商投资生产性服务业，有利于对外开放过程中新基础设施和新商业形式的发展。比如根据疫情后数字经济的发展趋势，在信息服务领域增加了在线教育、在线医疗、在线办公等项目。”朱克礼分析道。

在化工原料和化工产品制造类，新版《目录》鼓励外商投资生产高纯度电子级氢氟酸和氟化氢，以及环保生物膜和新型农药。在制药领域，鼓励外国投资者投资生产艾滋病疫苗、丙型肝炎疫苗、避孕疫苗和宫颈癌、疟疾和手足口病等新疫苗。

“新版《目录》也加强了招商引资的区域导向。特别是中西部地区、东北地区和海南自由贸易港得到重视，并适当增加项目，促进区域开放型经济和外向型产业集群发展。比如增加了湖北、四川、重庆等省的半导体材料、石墨烯、工业陶瓷等新项目。”朱克礼说。

记者还注意到，《目录》海南省有50个项目，包括游艇设计制造、融资租赁服务、新能源汽车设计、R&D及零部件制造等。

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